杜志雄 文

3月5日，國務院總理李強作政府工作報告。報告提出，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，學習運用“千萬工程”經驗，完善強農惠農富農支持制度，千方百計推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。

近年來，“三農”問題成為社會熱議話題，2025年2月中央一號文件也首次提出“農業(yè)新質生產力”概念，強調以科技創(chuàng)新引領先進生產要素集聚，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力。

這一概念的提出，標志著我國農業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段，這是對我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的深刻洞察，更是對未來農業(yè)發(fā)展方向的精準把握。

在全球科技革命蓬勃興起的背景下，農業(yè)新質生產力不僅是對科技革命的積極響應，也是對我國農業(yè)高質量發(fā)展的迫切需求，對于實現(xiàn)全面推進鄉(xiāng)村振興具有重要的戰(zhàn)略意義。

首先，農業(yè)新質生產力是推動農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵動力。通過科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展，優(yōu)化農業(yè)生產結構，提高農業(yè)生產效率和農產品品質，推動農業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉型。其次，農業(yè)新質生產力是促進農民增收的重要途徑。隨著農業(yè)新質生產力的發(fā)展，農業(yè)生產方式將更加智能化、精準化、高效化，這將為農民提供更多增收機會，拓寬增收渠道，實現(xiàn)農民收入的持續(xù)增長。最后，農業(yè)新質生產力是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支撐。通過發(fā)展農業(yè)新質生產力，可以推動農村一、二、三產業(yè)的融合發(fā)展，促進城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。同時，農業(yè)新質生產力的發(fā)展也會吸引更多人才、資金等要素向農村流動，推動城鄉(xiāng)要素市場化配置，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

農業(yè)新質生產力包含農業(yè)領域基礎科學技術從0到1的突破，但其本質則更多體現(xiàn)為在傳統(tǒng)農業(yè)生產力的基礎上，通過科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、信息智能化等手段，實現(xiàn)農業(yè)全要素生產率的躍升，關鍵在于它能突破傳統(tǒng)農業(yè)對資源消耗和勞動力密集的依賴，推動農業(yè)向高科技、高效能、高質量方向轉型。近年來，我國農業(yè)綜合生產能力不斷提升，糧食產量屢創(chuàng)新高。然而，面對國際環(huán)境復雜嚴峻、國內資源環(huán)境約束加劇等挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)農業(yè)生產方式已難以滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求。因此，以科技創(chuàng)新為引領，推動農業(yè)新質生產力的發(fā)展，成為當前和今后一段時期農業(yè)工作的重點。

強化科技創(chuàng)新，提升農業(yè)核心競爭力

科技創(chuàng)新是發(fā)展農業(yè)新質生產力的核心驅動力。政府應加大對農業(yè)科技創(chuàng)新的投入，重點支持農業(yè)科研機構和企業(yè)開展農業(yè)新技術、新品種、新裝備等方面的研發(fā)，瞄準農業(yè)科技前沿，努力攻克農業(yè)科技領域的關鍵技術瓶頸。建立完善的農業(yè)科技成果轉移轉化機制，促進農業(yè)科技成果與農業(yè)生產深度融合，讓科技成果真正惠及廣大農民。在此過程中，還應注重培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和實踐能力的農業(yè)科技創(chuàng)新人才，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展提供人才支撐。

推動綠色發(fā)展，促進農業(yè)健康發(fā)展

綠色發(fā)展是發(fā)展農業(yè)新質生產力的重要方向。在農業(yè)生產中，必須高度重視生態(tài)環(huán)境保護，推動綠色生產方式的廣泛應用。要加強農業(yè)面源污染防治，推進農業(yè)廢棄物資源化利用，減少農業(yè)對環(huán)境的污染和資源的浪費。加強農用地土壤重金屬污染溯源和整治工作，從源頭上保障農產品的質量安全。加強農業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等工作，提高農業(yè)資源利用效率，減少農業(yè)生產對環(huán)境的負面影響。

深化信息智能化應用，提高農業(yè)生產效率

信息智能化是發(fā)展農業(yè)新質生產力的重要支撐。要充分利用現(xiàn)代信息技術手段，推動農業(yè)生產智能化、精準化。加強農村信息基礎設施建設，提高農村寬帶網絡和移動通信覆蓋水平，為農業(yè)信息智能化提供有力保障。政府應鼓勵發(fā)展智慧農業(yè)，拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術應用場景。通過構建智慧農業(yè)平臺，整合農業(yè)生產、管理、服務等各個環(huán)節(jié)，提升農業(yè)生產的智能化水平，實現(xiàn)精準的農業(yè)生產調度和資源配置。

加強技能培訓，提高農民科技應用能力

為了更好地適應農業(yè)新質生產力的轉型，農民應積極學習并應用新技術，不斷提高自身的技術素質。隨著農業(yè)科技的進步，農民不僅需要掌握傳統(tǒng)的農業(yè)生產技能，還要學會使用數(shù)字化工具、精準農業(yè)技術以及綠色生產方法。通過培訓和實踐，農民能夠更有效地應用智能灌溉、精準施肥等現(xiàn)代農業(yè)技術，提高生產效率，降低資源浪費，推動農業(yè)向高效、綠色的方向發(fā)展。

完善政策支持，保障農業(yè)新質生產力發(fā)展

政策支持是發(fā)展農業(yè)新質生產力的重要保障。政府應加強政策研究和制定，出臺一系列支持農業(yè)新質生產力發(fā)展的政策措施，尤其是要注重加強財政投入和金融支持，為農業(yè)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、信息智能化等提供充足的資金保障。政策支持應注重創(chuàng)新導向，鼓勵市場化機制的引導作用，推動農業(yè)科技創(chuàng)新成果的產業(yè)化和市場化應用。

總體看，發(fā)展農業(yè)新質生產力是推動農業(yè)現(xiàn)代化、促進鄉(xiāng)村全面振興的關鍵所在。農業(yè)新質生產力的發(fā)展需要政府、企業(yè)、科研機構、農民等各方的共同努力。政府要加大政策支持和資金投入，完善農業(yè)科技創(chuàng)新體系，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；企業(yè)要加大科技創(chuàng)新力度，研發(fā)和推廣先進的農業(yè)技術和裝備；科研機構要加強基礎研究和應用研究，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展提供技術支撐；農民要積極學習和應用新技術，提高自身素質，成為農業(yè)新質生產力的踐行者。